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吉林省退役军人事务厅政务公开工作 实施方案

  

    为深入贯彻落实《关于印发2019年全省政务公开工作重点任务分工方案的通知》(吉政公组〔2019〕1号)精神,加强信息发布、解读和回应工作,进一步提高政府公信力,更好地发挥信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用,特制订吉林省退役军人事务厅2019年政务公开工作实施方案。 

    一、深入进“五公开”,促进行政依法依规 

  (一)加强行政决策公开。 

  厅机关和直属单位要积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开决策草案、决策依据等相关信息,并及时反馈意见采纳情况。推进政府投资的重大建设项目信息公开。围绕退役军人社会保障的建设工程,做好审批、核准、备案等信息的公开。在省政府网站及时对重大建设项目的批准、备案、招投标、资金管理等实施信息公开;对政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是党中央、国务院和省委、省政府部署的改革任务、民生举措、重点工作,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度(厅办公室牵头,各相关单位和处室按职能分工落实)。 

  (二)加强“三个清单”公开。 

各处(室)、各直属单位要在全面公开权力清单和责任清单的基础上,根据法律法规规章的修改及“放、管、服”改革推进,及时调整完善并公开权力清单和责任清单。由政策法规处汇总报省政数局核审后,按要求通过省政府网站全面公开、集中展示权力清单和责任清单,并及时动态更新,方便公众获取和监督。做好承接、取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作,公开行政审批中介服务事项清单,公开项目名称、设置依据、服务时限等。做好审核转报的行政审批事项公开,公开审核主体、审核依据和最终的审批主体等事项(政策法规处牵头,各相关单位和处室配合)。 

  )加强建议提案办理结果公开。 

  进一步做好各级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上公开答复全文,接受群众监督(办公室牵头,各相关单位和处室按职能分工落实)。 

  二、深化重点领域公开,促进政策落实落地 

  (一)推进预决算信息公开。 

  要抓好使用财政资金的部门和单位预决算公开,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外,部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目(厅规划财务处牵头落实,各直属事业单位和处室按职能分工落实)。 

  (二)完善重点领域信息公开机制。 

  把重点领域信息公开纳入厅主动公开基本目录,并在政府信息公开工作年度报告中公布相关情况,接受社会监督。注重运用信息发布平台先进技术手段,实现公开的信息可检索、可核查、可利用(厅办公室牵头,各相关单位和处室按职能分工落实)。 

  三、着力加强政策解读,高度重视舆情回应 

  (一)主动做好政策解读。 

  建立政策解读工作机制,对涉及面广、关注度高的退役军人权益维护和服务保障等方面的规章政策和重大措施,各单位负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。要针对不同社会群体,采取不同传播策略,注重运用各类新闻媒体,特别要重视发挥主流媒体作用,及时全面准确解读政策,增进社会认同(厅办公室牵头,各相关单位和处室按职能分工落实)。 

  (二)积极回应社会关切。 

  要组织做好本系统的政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响(厅宣传处牵头,各相关单位和处室按职能分工落实)。 

  四、强化公开平台建设,增强支撑保障能力 

  (一)强化政府网站建设管理。 

  按照省政务公开办和省政府网站要求及时做好本厅政务信息公开相应版块、栏目更新工作。做到栏目内容主动发布、及时更新,杜绝突击发布和空白栏现象(厅办公室牵头,各相关单位和处室按职能分工落实)。 

  (二)管好用好政务新媒体平台。 

  厅宣传处和相关处室要加强对政务微信平台的管理和使用,按照“谁开设、谁管理”的原则,严格内容审查把关,不得发布与本单位职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改;做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平,充分发挥政务微信灵活便捷的优势。(厅宣处牵头,各相关单位和处室按职能分工落实)。 

  (三)充分发挥其他公开平台作用。 

  厅宣传处和政策法规处要加强与本地传媒机构(电视台、日报社)和广电网络公司的协调,积极拓展本地区退役军人“政务公开”渠道,提高政务公开的覆盖面和影响力。各直属单位要管好用好各类公共场所电子阅报屏、触摸屏、查询机等载体,最大限度方便公众获取政府信息(厅宣传处牵头,各相关单位和处室按职能分工落实)。 

  五、加快健全制度规范,着力夯实工作基础 

  (一)加强工作机构和人员队伍建设。 

  进一步增强使命感、责任感和紧迫感,做好新形势下的政务公开和政务服务工作。成立以厅党组书记、厅长为组长,党组成员、副厅长王继才同志为副组长,各处室负责人和直属单位负责人为成员的领导小组,严格落实主要领导作为第一责任人,分管领导亲自抓督促、抓协调、抓落实,建立领导机制,健全工作机制,把事业心强、业务素质高的人员充实到政务公开队伍里来,采取多种方式加大对有关负责人和具体工作人员的理论及业务培训,提升思想认识水平、政策把握能力和具体实施技能,各科室和局属单位要主动开展工作、细化落实具体措施,相互支持、密切协作,确保工作落实和有序推进。(局厅办公室牵头,各相关单位和处室按职能分工落实)。 

  (二)深入宣传普及和贯彻落实政府信息公开条例。 

  对照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,进一步加强政府信息与政务公开工作相关机制建设,建立完善政务公开制度规范和工作流程体系。全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开(厅办公室牵头,各相关单位和处室按职能分工落实)。 

  (三)加强信息公开审查工作。 

  认真贯彻落实《关于印发2019年全省政务公开工作重点任务分工方案的通知》(吉政公组〔2019〕1号)要求,依法依规严格做好信息公开前的审查工作,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。依法保护好公民个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围(厅办公室牵头,各相关单位和处室按职能分工落实)。 

  (四)加强监督考核工作。 

  建立厅机关及厅属单位政务公开发布机制,对政务公开任务进行量化分解,加大政务公开发布情况通报力度,对公开工作落实不到位的,予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项,并造成严重影响的,严肃追究责任(厅办公室牵头,各相关单位和处室按职能分工落实)。