对市政协会议第97号代表建议的答复 

王玮委员：

　　您在集安市政治协商会议上提出的《关于关注养老问题，实现“老有所养”的建议》（第97号建议）收悉，现答复如下：

　　一、强化老有所“养” 全市现有养老机构17所，共有床位611张，护理型床位258张，床位占比为52%。在院老人319人，工作人员73人，其中，农村社会福利服务中心11所，老人235人，工作人员39人；医养结合养老机构1所，收住老人33人，工作人员20人。民办养老机构5所，老人51人，工作人员14人。城市社区日间照料中心14个，农村养老大院52个，社区嵌入式养老机构1个，社区食堂3个。现有养老服务设施以及床位数量能够充分满足各乡镇街道老年人的入住需求。开展特殊困难老年人家庭适老化改造工作，优先资助分散供养特困供养人员范围的高龄、失能、残疾和城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭，提高失能半失能老人照护能力，推进社区居家养老服务发展。2020年投入10万元为10户特殊老年人家庭改造室内卫生间，并加装热水器。2022年投入7.6万元为全市范围内的38户特殊困难老年人家庭实施适老化改造（乡镇36户、社区2户）。2023年将计划改造30户。

　　二、强化老有所“助” 

　　为满足社区养老多样化服务需求，现已建成城东街道云峰社区嵌入式综合性养老服务中心（包含社区食堂）、团结街道东盛社区食堂、黎明街道东顺社区食堂，3所社区食堂为我市老人提供助餐服务。完成信息化就餐结算管理平台建设，该平台对可享受优惠老年人进行科学划分和专业技术统计，确保数据客观真实，同时进行人脸识别，减少老年人携带身份证不便问题。持续加强农村居家老年人巡访关爱工作，发挥村民自治组织、老年协会、乡（镇）村社工站（点）、志愿者组织和个人的积极作用，开展日常探访、互助服务和志愿帮扶。对独居、空巢、留守、特困、高龄、失能、重残和计划生育特殊家庭等8类老年人巡访形成常态化，从身体、经济、安全、需求等方面全面掌握居家老年人的基本情况，依托系统平台，为全体农村老年人建立电子台账，依托现有救助政策，实现应救尽救、应帮尽帮、应扶尽扶，及时排查化解风险，提供情感关怀和生活帮扶。

　　三、强化老有所“医” 

　　现有中心医养结合养老机构1家，总床位59张，护理型床位59张，收养老人33人，失能老人20人，半失能老人6人。颐养源康养中心在保障特困老人及失能、半失能老人的生活照料、医疗、康复等养老服务的基础上，向社会老人提供健康养老服务。11家社会福利服务中心和5家民办养老机构与属地卫生部门签订服务协议，为院内老人提供医疗服务，建立健康档案。为全面推进我市健康养老服务发展，打造中医药特色养老养生项目，满足老年人健康养老服务需求，实施集安市养老服务中心建设项目，项目建筑面积11050平方米，设置床位280张，床位分高、中、低三个档次，满足老年人多层次健康养老服务需求。

　　四、强化老有所“依” 

　　加强对养老服务从业人员的培训，积极参加省民政厅开展的各项养老服务从业人员的培训。围绕促进养老机构的发展和营运，组织养老机构管理人员参加养老机构主管精英人才培训；围绕提升养老护理员素质和技能，组织全市养老护理员参加养老护理技师人才培训等。通过对养老服务从业人员培训，提升服务水平，提高我市养老服务质量。

　　五、强化老有所“学” 

　　协调教育部门依托吉林开放大学老年人教育基地、社区日间照料中心开展社区老年人教育活动，不断推陈出新，丰富课程设置，因地制宜开设特色课程，方便老年人教育学习，丰富老年人文体活动，组织学员学以致用，参与社会活动和文体竞赛，展现新时代老年人的风采。

　　集安市民政局

　　2023年8月8日