集安市林业局公务员平时考核实施方案

　　为了加强党对公务员队伍的集中统一领导，贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，根据集安市委组织部《关于认真做好公务员平时考核工作的通知》要求，制定本方案。

　　一、指导思想

　　贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求，落实正确的政绩观，坚持注重实绩，客观公正、分级分类、简便易行的原则，建立健全公务员平时考核制度。

　　二、考核原则

　　坚持党管干部原则，坚持把政治标准放首位，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持客观公正、精准科学，坚持注重实绩、奖惩分明，坚持分级分类、简便易行。

　　三、考核范围和对象

　　由林业局管理的公务员及参照公务员法管理事业单位除工勤人员以外的工作人员。派出参加学习培训、抽调参加专项工作的公务员，其平时考核由所在机关根据实际情况合理安排。借调公务员在原单位参加平时考核，列入原单位考核人员基数，由接收单位提供考核有关情况。病、事累计时间超过当期平时考核周期一半的，参加考核，不确定等次。考核当期全程病事假的，不参加考核，不列入考核人员基数。

　　四、考核办法

　　（一）平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据，及时了解公务员德、能、勤、绩、廉日常表现，重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况，以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。

　　（二）采取季度工作综合评鉴的方式。由被考核公务员按月填写个人工作纪实、科室负责人每季度综合审核评价。

　　（三）采取主管领导综合评价的方式。科室负责人的平时考核由局分管领导综合评述及评鉴，科室其他被考核公务员由本科室负责人综合评述，由局分管领导评鉴。

　　五、考核程序

　　公务员平时考核一般按照下列程序进行：

　　（一）个人小结。公务员对照机关要求、职责任务或考核指标，如实对本人工作表现情况进行简要小结，以书面形式报主管领导。以季度的形式，把工作任务完成情况等，进行自我纪实和总结评价。

　　（二）审核评鉴。每季度末，分管领导、科室负责人分级审阅被考核公务员的季度工作纪实情况，结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情况，吸收运用绩效管理等成果，根据需要听取纪检监察机关意见，注重看公务员担当作为表现情况，综合研判，实事求是确定考核结果，防止简单依据个人小结对公务员作出评价。

　　（三）审核备案。每季度结束后三个工作日内将结果交局506室备案，于第五个工作日前将该季度平时考核备案名册、平时考核奖励备案名册报市委组织部审核备案。

　　（四）结果反馈。分管领导或科室负责人采取适当方式，及时向公务员本人反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。

　　六、考核等次划分

　　公务员平时考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次。

　　好等次公务员人数原则上掌握在本机关参加平时考核公务员总人数的40%以内。评定为好等次的公务员，应当在本机关范围内公开。好等次名额应当向基层一线和艰苦岗位公务员倾斜。

　　公务员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期平时考核结果可以直接确定为好等次，并及时给予奖励。公务员在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期平时考核结果可以直接确定为较差等次。

　　七、平时考核结果应用                                

    强化平时考核结果运用，根据考核结果有针对性地加强约束、培养教育，鼓励先进、鞭策落后，营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。

　　（一）对平时考核结果为好等次的公务员，以适当方式及时予以表扬，可以按照有关规定给予物质奖励。对平时考核一贯表现优秀的公务员，在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑。

　　（二）对平时考核结果为一般等次的公务员，及时谈话提醒。对平时考核结果为较差等次的公务员，及时批评教育，必要时进行诫勉。发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。机关应当根据具体情形，帮助引导公务员查找分析原因，制定整改措施，激发自我完善的内生动力，为其改进提高创造条件。

　　（三）平时考核结果与年度考核结果挂钩。年度考核确定为优秀等次的，应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。

　　当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职等次。

　　平时考核结果果记入公务员年度考核登记表。对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时，应当公示其当年平时考核结果等次。

　　八、有关要求

　　（一）统一思想，提高认识。公务员平时考核工作是年度考核的基础，有利于加强公务员队伍建设，有利于更好的调动公务员积极性，有利于全面提高公务员素质能力，有利于提高工作效率。各科室要提高对平时考核工作的认识，确保工作全面落实。

　　（二）客观公正，科学评价。平时考核是加强公务员日常管理的重要方法。坚持客观公正、注重实绩的原则，区分不同岗位公务员特点，结合年度重点工作、平时工作等完成情况进行科学评价，真正把平时考核工作作为提升公务员素质、提高工作效能、树立部门形象的“催化剂”。

　　（三）加强领导，规范操作。要加强对平时考核工作的组织领导，定期对平时工作进行监督、检查。建立、健全平时考核档案，认真填报平时考核备案名册、平时考核奖励备案名册。

此件公开发布