各审批单位：

现将《“马上就办、办就办好”推进政务服务提质增效主题实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：“马上就办、办就办好”推进政务服务提质增效主题实施方案

集安市政务服务和数字化建设管理局

2025年4月15日

附件：

“马上就办、办就办好”推进政务服务

提质增效主题实施方案

深入贯彻落实党的二十大、二中、三中全会精神和习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，落实省政数局《关于开展涉企为民服务领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，以及市纪委监委《关于对全市行政审批服务的调研监督报告》的要求，经政数局党组研究，聚焦企业和群众办事难点痛点堵点问题，大力弘扬“马上就办、办就办好”工作理念，持续推动政务服务标准化、规范化、便利化，打造“集速办”政务服务品牌，为集安高质量发展提供有力支撑。现制定方案如下：

一、重点任务

质量目标：推行窗口服务标准化，打造一支业务精、作风硬、服务优的政务服务队伍。群众满意度达到95%以上，投诉率控制在1%以下。

效率目标：政务服务事项进厅事项达到95%以上，办理时限压缩80%以上，即办件比例提升至50%；政务服务事项全程网办率达到80%以上。

创新目标：推出2项以上本地特色“高效办成一件事”集成服务。强化激励导向，选树优秀服务团队和优秀窗口服务人员。

（一）优化服务流程，提升办事效率

1.微笑服务。做到服务“三有”原则（有温度的微笑，有规范的语言，有形象的礼仪），有温度的微笑，实行“首接微笑制”，群众进入服务区内主动问候，服务全程保持亲和表情，做到“四个一样”（缴费咨询一样主动，生人熟人一样热情，忙时闲时一样耐心，表扬批评一样诚恳）；有规范的语言，推行“五声服务”（来有迎声、问有答声、走有送声、访有回声、错有歉声），禁用“不清楚、不归我管”等负面表达；有形象的礼仪，统一着工装和制式服装，女员工不化浓妆，仪表大方，配饰得体。男员工保持面部清爽，发型自然。

2.优化流程。各审批部门要全面开展自查自纠，清理重复审批、非必要前置审批和违规设定中介服务事项、指定或变相指定中介服务机构等行为。坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为、假作为等行为出现。加强部门间数据共享，落实电子印章、证照、材料共享应用，减少不必要的文书留档和繁琐流程，提高工作效率。推行容缺受理、告知承诺制，通过书面承诺补齐资料，降低准入门槛，简化手续，让企业和群众办事更加便捷高效。

3.压缩时限。推行减事项、减材料、减环节、减时间、减费用“五减”行动，对照先进地区，进一步梳理本地区高频事项实行“即时办结”，复杂事项限时办结。办理时限压缩80%以上，即办件比例提升至50%。建立超时预警机制，通过后台实时监控和数据分析，及时发现潜在的延误风险。各审批部门要及时预判、研判，确保审批事项按时办结，坚决杜绝工程建设项目审批逾期、“秒批”等异常行为。

（二）创新服务模式，推动“高效办成一件事”

4.集成服务。全力推动国务院2025年度“高效办成一件事”12个重点事项落地见效，力争推出不少于2个本地特色集成服务。持续优化窗口服务能力，规范“一窗受理、并联审批、统一出件”服务模式。严格落实窗口服务首问责任制、一次性告知、绿色通道、帮办代办等服务制度，开展企业投资项目代办服务，完善上门办、个性化服务机制。针对重大投资项目实施“一企一策”机制，为企业提供全生命周期服务，做到服务企业“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”。

5.智能服务。加强“一网通办”自助服务区建设，大力推进“互联网+政务服务”，持续深化线上服务能力，做到政务服务“能办、好办、易办、速办”。试点“AI智能导办”，引入智能导办等科技手段，通过智能问答系统实时解答群众咨询。

（三）完善监督机制，确保办事质量

6.压实监管。各审批部门要压紧压实主体责任，原则上部门主要领导每月至少到政务服务中心窗口一次，分管领导每月不少于四次。主动开展“局长走流程”“我陪群众走流程”等活动，及时发现并解决问题，协调推进改革事项等。

7.群众监督。完善政务服务评价体系，充分利用“办不成事请找我”反映窗口，畅通投诉渠道。在窗口设置《群众意见留言簿》，广泛收集反馈意见。开展政务服务满意度调查，利用政务服务效能监测平台，实时跟踪办理进度。推进“码上评”评价系统，持续提升群众满意度。

二、保障措施

（一）加强组织领导。成立“马上就办、办就办好”工作领导小组，由党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长。建立工作专班，明确职责分工，压实工作责任。领导小组定期召开会议，听取工作进展，及时解决遇到的问题。各审批办主任要进一步明确工作职责，主动作为，落实好各项工作任务。每位窗口工作人员要清楚自己的职责范围，从而提高工作效率和执行力，确保取得预期效果。

（二）坚持问题导向。以人民为中心的工作思路，面对企业群众反映强烈的问题，要及时开展调查研究，精准识别问题症结，制定切实可行的解决方案。着力帮助企业群众解决与政府部门交往环节中存在的“痛点”“难点”“堵点”，切实解决企业群众的操心事、烦心事、揪心事。

（三）注重宣传引导。加强信息收集，通过官网、微信公众号等平台详细宣传改革成效，展示具体案例和数据，让公众直观感受到政务服务的积极变化。总结推广先进经验，包括成功案例、创新方法和实践经验，营造良好的舆论氛围，增强社会对政务服务的信心和支持。