集安市台上镇人民政府职员等级晋升实施方案 

台政发〔2025〕56 号 

　　根据《集安市事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作实施方案》有关精神，按照事业单位职员等级晋升工作安排部署，结合台上镇人民政府实际，制订本实施方案。 

　　一、工作原则 

　　工作原则。坚持党管干部、党管人才，贯彻落实党的干部工作方针政策；坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，把好干部标准落到实处；坚持事业为上、注重实绩、尊重人才成长规律，适当体现个人资历和任职年限；坚持注重基层，向一线倾斜，拓展职业发展空间，提升基层事业单位管理人员获得感；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，把职员等级晋升与加强考核管理有机结合起来，突出政治标准，让优秀的人优先，能干的人能上，体现正确导向。 

　　二、实施范围人员 

　　集安市台上镇人民政府下属事业单位台上镇综合服务中心在编在册的管理岗位工作人员，2022年1月1日前退休的事业单位管理人员（含已达到国家法定退休年龄尚未办理退休手续的人员）不纳入实施范围。 

　　三、单位基本情况 

　　（一）机构情况。实有编制39个。其中： 

　　管理岗位编制4个，专业技术岗位编制35个。 

　　核定七/八级职员等级职数2个。 

　　（二）人员情况。实有在编工作人员33名。其中： 

　　管理岗位1人（九级职员1人：李霖）； 

　　专业技术岗位29人； 

　　工勤技能岗位3人。 

　　四、晋升要求 

　　（一）晋升职员等级基本条件 

　　应当在职员等级结构比例内逐级竞聘晋升，并且具备下列基本条件： 

　　1.政治素质好，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行公共服务的政治责任和社会责任； 

　　2.具备岗位要求的工作能力和专业知识，履职尽责，担当作为，敬业奉献，工作实绩较好； 

　　3.群众公认度较高； 

　　4.符合拟晋升职员等级所要求的任职年限和资历； 

　　5.热爱公共服务事业，作风品行好，遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观，廉洁从业。 

　　（二）晋升职员等级基本资格 

　　应具备相应的政治素质、工作能力、工作实绩、文化程度等方面的条件和资格，同时须达到下列年限条件： 

　　晋升五级职员，应聘（任）六级职员5年以上； 

　　晋升六级职员，应聘（任）七级职员4年以上； 

　　晋升七级职员，应聘（任）八级职员4年以上； 

　　晋升八级职员，应聘（任）九级职员4年以上； 

　　晋升九级职员，应聘（任）十级职员2年以上。 

　　上述年限按周年计算。 

　　（三）任职年限计算 

　　管理人员晋升职员等级，在规定年限内的年度考核结果均应为合格以上档次。在现聘（任）职员等级期间，每有一个年度考核被确定为优秀等次的，年限条件缩短半年；每有一个年度考核被确定为基本合格档次的，年限条件延长一年。在现聘（任）职员等级期间，获得记功以上奖励的，同等条件下优先晋升职员等级。 

　　（四）晋升职员等级后的待遇 

　　事业单位管理人员晋升职员等级后，从次月起执行相应职员等级工资标准，相关生活待遇按国家现行政策执行。不改变工作岗位和领导指挥关系，不改变干部人事管理权限，不享受相对应岗位等级的政治待遇、工作待遇。因公出国出差的交通、住宿标准以及办公用房标准等待遇，不与职员等级挂钩。 

　　（五）不得晋升职员等级情形 

　　具有下列情形之一的，不得晋升职员等级： 

　　1.不符合职员等级晋升基本资格和条件的； 

　　2.受到诫勉、组织处理或者处分等影响期未满或者期满影响使用的； 

　　3.涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论的； 

　　4.影响晋升职员等级的其他情形。 

　　（六）应当降低职员等级的情形 

　　1.不能胜任岗位职责要求的； 

　　2.年度考核被确定为不合格档次的； 

　　3.受到降低岗位等级或者撤职处分的； 

　　4.国家法律法规和党内法规规定的其他情形。 

　　五、组织实施 

　　事业单位管理岗位人员晋升七、八级职员等级，按以下程序进行： 

　　（一）谋划准备 

　　1.核定职数。以本单位现有管理岗位编制数量（非实有人员）为基数，按照《实施方案》（集办法[2022]1号）中结构比例核定职员等级职数。 

　　2.制订实施方案。制定事业单位晋升实施方案，经事业单位主管部门审核后，报人社局、组织部进行核准备案。 

　　（二）组织竞聘 

　　1.人员安排。由事业单位主管部门指派两名或两名以上政治素质好、大局意识强，具有较高素质的人员组成考察组。 

　　2.发布测评通知。下发通知，明确测评时间、地点、参加人员范围等。 

　　3.进行民主测评。对所有符合晋升条件的事业单位管理岗位人员进行民主测评，汇总测评结果。 

　　4.提出初步人选。根据测评得票情况，并充分考虑工作需要、职责轻重、个人资历等因素，提出拟晋升职员等级考察人选。 

　　5.组织考察。对拟晋升人选进行考察谈话了解。全面考察其德、能、勤、绩、廉，并出具“廉洁自律情况意见”。加强三龄两历审核，对考察对象档案进行核查。 

　　6.撰写考察材料。对每名考察对象都要形成内容详实的考察材料。其他必须说明的问题，另附专题材料。 

　　7.确定拟晋升等级人选。根据考察情况，正式确定晋升职级人选。 

　　（三）公示及审批 

　　1.公示。对资格审查无异议的拟晋升人选在本单位（系统）内进行公示。公示期不少于5个工作日。 

　　2.审批。由市委组织部对公示无异议人员进行审批。 

　　3.形成总结报告。完成职员等级晋升工作后，形成总结报主管部门，由主管部门汇总形成本部门工作总结，上报组织部备案。 

　　附件：集安市台上镇人民政府管理岗位职员等级晋升制度工作专班 

集安市台上镇人民政府

2025年5月21日

集安市台上镇人民政府管理岗位职员等级晋升制度工作专班 

　　组  长：王玉国  台上镇党委书记 

　　        郭海波  台上镇党委副书记、政府镇长 

　　副组长：郝  威  台上镇人大主席兼任组织委员 

　　任青松  台上镇政府副镇长 

　　成  员：李  博  台上镇综合服务中心副主任 

　　张金刚  台上镇综合服务中心副主任 

　　赵风华  台上镇综合服务中心副主任 

　　陈  妤  台上镇综合服务中心人事干部